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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2.03个 
，  距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。